Оптимизация регуляторной нагрузки на финансовом рынке

Актуально

Дорожная карта
МФЦ 2013-15

Информация о реализации Дорожной карты «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации»

Мероприятия МФЦ

17.12.2019

Годовая итоговая встреча участников рынка по вопросам реализации мер по развитию финансового рынка (KPI единого регулятора)

10.12.2019

Заседание Российско-Британской рабочей группы по корпоративному управлению

Календарь событий

Февраль 2020
ПнВтСрЧтПтСбВс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829
Развитие / Новости МФЦ

21.02.2020 16:13 / ТАСС

НАУФОР получила статус СРО в отношении деятельности специализированных депозитариев Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) получила статус саморегулируемой организации (СРО) в отношении деятельности специализированных депозитариев.

18.02.2020 16:37 / ТАСС

Глава ЦБ РФ считает недостаточным информирование банками клиентов о киберрисках Российские банки в 2019 году безответственно отнеслись к должному информированию клиентов о возможных рисках кибермошенничества, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина в видеопослании на открытии Уральского форума по информационной безопасности финансовой сферы.

18.02.2020 16:02 / ТАСС

ЦБ РФ указал на риски разрастания киберугрозы внутри финансовых экосистем Банк России обращает внимание на риски распространения проблем в сфере кибербезопастности на всех участников финансовой экосистемы. Об этом сообщил замдиректора департамента Банка России по информационной безопасности Артем Сычев на Уральском форуме.

13.02.2020 16:54 / ТАСС

ЦБ РФ хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов Банк России в целях противодействия недобросовестной продаже финансовых услуг хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на организованной Ассоциацией банков России ежегодной встрече банкиров с руководством Банка России.

13.02.2020 16:51 / ТАСС

Возможность иметь несколько индивидуальных инвестсчетов может появиться в начале 2021 г. Возможность иметь одновременно несколько индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) может быть реализована в начале 2021 года, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

07.02.2020 19:32 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2020 год В 2020 году Банк России намерен выпустить 35 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются во исполнение принятых федеральных законов, и 199 нормативных актов – с приоритетом второй очереди. План подготовки нормативных актов Банка России будет поддерживаться в актуальном состоянии. По мере принятия документов информация будет обновляться. В течение года в план могут вноситься изменения, связанные в том числе с принятием федеральных законов, требующих издания новых нормативных актов.

Новости с 
по 

ЦБ расширяет пенсионным фондам возможности самостоятельного инвестирования

29.04.2019 15:42 / «КоммерсантЪ»

Банк России собирается изменить правила инвестирования пенсионных резервов НПФ, сумма которых превышает 1,2 трлн руб. Регулятор готов позволить фондам размещать эти средства негосударственных пенсионных программ почти во все активы самостоятельно, однако с жесткими ограничениями. Результаты стресс-тестирования пенсионных резервов, судя по всему, разочаровали ЦБ, и теперь ему проще исправить ситуацию прямыми запретами, отмечают эксперты.

Проект указания ЦБ, регламентирующего размещение пенсионных резервов НПФ, размещен на сайте регулятора. Новый документ разработан «взамен действующего постановления правительства», говорится в пояснительной записке к документу. «Правила, установленные в документе, в большинстве своем дублируют постановление 580-П (ограничения по инвестированию пенсионных накоплений.— “Ъ”)»,— отметил директор департамента риск-менеджмента «Ай Кью Джи Управление активами» Александр Баранов. Новые правила должны начать действовать с третьего квартала 2019 года.

Сейчас инвестирование пенсионных резервов, которые суммарно в НПФ превышают 1,2 трлн руб., регулируется постановлением правительства от 2007 года. Оно действует в редакции августа 2013 года. Почти одновременно с ней вступил в силу ряд законодательных актов, которые возложили на Банк России функции мегарегулятора финансового рынка, в том числе надзор за деятельностью НПФ. В 2014 году в рамках новых функций ЦБ выпустил положение, ограничивающее вложения НПФ по обязательному пенсионному страхованию.

Новым документом регулятор позволяет фондам использовать для самостоятельного инвестирования пенсионных резервов широкий круг финансовых инструментов — госбумаги, депозиты, обезличенные металлические счета, корпоративные облигации и акции (включая зарубежных эмитентов), паи паевых инвестиционных фондов (ПИФы), деривативы. Однако к таким вложениям устанавливаются жесткие требования. Например, облигации и банки, где размещены средства пенсионных резервов, должны обладать высоким кредитным рейтингом. Российские акции должны входить в высший котировальный список Московской биржи, а ПИФы должны быть предназначены для неквалифицированных инвесторов. В ценные бумаги, не соответствующие этим критериям, НПФ также могут размещать резервы, но только через управляющие компании.

Документ жестко ограничивает и доли вложений. Сейчас НПФ может держать на депозитах в банках до 80% пенсионных резервов, регулятор же хочет ограничить вложения во все банковские активы сначала 40%, а к 2021 году — 30%. Для акций лимит с нынешних 70% сокращается до 40%. Вложение в одного эмитента вначале ограничивается 10% с постепенным снижением до 5%. Для облигаций субъектов федерации и муниципальных образований лимит снижается с 80% для каждого вида до 40% в совокупности. Зарубежные активы ограничиваются 30%, а активы, номинированные в иностранной валюте,— 40%. В целях «повышения диверсификации вложений» лимит на 15% на одного эмитента заменяется ограничением вложений в активы группы связанных лиц с постепенным сокращением до 10% к 2022 году.

Введением новых правил за счет избавления от прослойки в виде управляющих компаний, по мнению господина Баранова, регулятор выступает за снижение издержек при работе фондов по НПО. Но в этом случае, как прогнозирует руководитель инвестдепартамента НПФ «Сафмар» Андрей Есин, «новые правила инвестирования заставят крупные фонды на порядок усилить свои инвестиционные подразделения, а небольшим НПФ придется создавать их с нуля».

При этом ЦБ неоднократно говорил о либерализации требований к размещению резервов. В частности, в концепции пропорционального регулирования для резервов предусматривался «постепенный отказ от отдельных ограничений на инвестирование по итогам имплементации стресс-тестирования» (см. “Ъ” от 21 июня 2018 года). «По-видимому, регулятора не удовлетворили результаты стресс-тестов — степень качества активов и запас прочности НПФ»,— говорит управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. По его словам, «сейчас проще вылечить ситуацию и не допустить возникновения новых очагов проблем прямыми запретами, а не косвенно, через оценочные тесты».

В ЦБ не ответили на запрос “Ъ”.

Единый регулятор для финансовых рынковРеформа индустрии НПФПроектная группа №1

21.02.2020 16:13 / ТАСС

НАУФОР получила статус СРО в отношении деятельности специализированных депозитариев Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) получила статус саморегулируемой организации (СРО) в отношении деятельности специализированных депозитариев.

18.02.2020 16:37 / ТАСС

Глава ЦБ РФ считает недостаточным информирование банками клиентов о киберрисках Российские банки в 2019 году безответственно отнеслись к должному информированию клиентов о возможных рисках кибермошенничества, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина в видеопослании на открытии Уральского форума по информационной безопасности финансовой сферы.

18.02.2020 16:02 / ТАСС

ЦБ РФ указал на риски разрастания киберугрозы внутри финансовых экосистем Банк России обращает внимание на риски распространения проблем в сфере кибербезопастности на всех участников финансовой экосистемы. Об этом сообщил замдиректора департамента Банка России по информационной безопасности Артем Сычев на Уральском форуме.

13.02.2020 16:54 / ТАСС

ЦБ РФ хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов Банк России в целях противодействия недобросовестной продаже финансовых услуг хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на организованной Ассоциацией банков России ежегодной встрече банкиров с руководством Банка России.

13.02.2020 16:51 / ТАСС

Возможность иметь несколько индивидуальных инвестсчетов может появиться в начале 2021 г. Возможность иметь одновременно несколько индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) может быть реализована в начале 2021 года, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

07.02.2020 19:32 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2020 год В 2020 году Банк России намерен выпустить 35 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются во исполнение принятых федеральных законов, и 199 нормативных актов – с приоритетом второй очереди. План подготовки нормативных актов Банка России будет поддерживаться в актуальном состоянии. По мере принятия документов информация будет обновляться. В течение года в план могут вноситься изменения, связанные в том числе с принятием федеральных законов, требующих издания новых нормативных актов.

31.01.2020 15:00 / Банк России

Банк России одобрил более 100 инициатив рынка по оптимизации регуляторной нагрузки Подведены первые итоги деятельности Рабочей группы Банка России по оптимизации регуляторной нагрузки на участников финансового рынка, которая была создана в августе 2019 года. Ее работа направлена на актуализацию нормативной базы по вопросам, относящимся к компетенции мегарегулятора.

31.01.2020 14:39 / ИНТЕРФАКС

ЦБ РФ одобрил одну шестую часть инициатив финрынка по оптимизации регуляторной нагрузки Банк России одобрил более 100 инициатив участников финансового рынка по оптимизации регуляторной нагрузки из 600 поступивших инициатив, следует из сообщения регулятора. Как сообщалось ранее, в сентябре 2019 года Банк России предложил профессиональному сообществу проанализировать действующую нормативно-правовую базу по регулированию финансового рынка, чтобы выявить утратившие актуальность или избыточные нормы. Для этого в августе при регуляторе была создана специальная рабочая группа, ее возглавил первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Медиатором этой работы выступает аналитический центр "Форум", который аккумулирует все предложения рынка.

31.01.2020 14:38 / ТАСС

ЦБ РФ одобрил свыше 100 инициатив рынка по оптимизации регуляторной нагрузки Банк России по итогам деятельности специальной рабочей группы, созданной в августе 2019 года, одобрил более 100 инициатив участников финансового рынка по оптимизации регуляторной нагрузки. Об этом говорится в сообщении регулятора "За три месяца от участников финансового рынка поступило свыше 600 инициатив, большая часть которых уже прошла рассмотрение рабочими подгруппами. Большинство принятых решений касается вопросов допуска финансовых организаций на рынок (28 инициатив) и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (21 инициатива). Одобрены предложения, направленные на совершенствование процедуры формирования отчетности банками и некредитными финансовыми организациями, а также на упрощение раскрытия информации эмитентами", - отмечает ЦБ.

28.01.2020 15:43 / ТАСС

Процесс оздоровления банковского сектора РФ находится в завершающей стадии  Процесс оздоровления российского банковского сектора находится в завершающей стадии, пик пришелся на 2014-2016 гг., сообщается в материалах ЦБ РФ.

23.01.2020 16:08 / ТАСС

Госдума приняла закон о согласовании с ФАС доптребований к центральному депозитарию Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий необходимость согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России определяемых Банком России дополнительных требований к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария. Документ, инициированный правительством РФ, разработан во исполнение указа президента РФ от 21 декабря 2017 г. "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", а также во исполнение утвержденного распоряжением правительства плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы.

23.01.2020 16:05 / ТАСС

ЦБ может дифференцировать надбавки к достаточности капитала за системную значимость Банк России рассматривает возможность дифференцировать для банков надбавки к достаточности капитала за системную значимость кредитной организации. Об этом говорится в консультативном докладе ЦБ РФ на тему определения системно значимых кредитных организаций и подходов к их регулированию.

16.01.2020 16:52 / Банк России

Комиссия Банка России получила 555 обращений о восстановлении деловой репутации Комиссия по рассмотрению жалоб на принятые Банком России решения о признании лица не соответствующим квалификационным требованиям или требованиям к деловой репутации за время своей работы получила 555 обращений, свидетельствуют данные по состоянию на 1 января 2020 года. С 28 января 2018 года комиссия рассматривает жалобы должностных лиц и владельцев крупных пакетов акций (долей) кредитных и ряда некредитных финансовых организаций на признание их не соответствующими установленным требованиям.

15.01.2020 17:18 / «КоммерсантЪ»

Полномочия руководителей профильных департаментов ЦБ пересмотрят ЦБ проводит перераспределение полномочий между начальниками департаментов. Глава департамента рынка ценных бумаг Лариса Селютина займется инфраструктурой фондового рынка, в частности маркетплейсом. Ее полномочия в части надзора за профучастниками будут переданы главе департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Кириллу Пронину. Эксперты считают, что это может быть только началом перемещения полномочий и кадров.