"[Необходима] унификация в части порядка допуска, "входных" требований при допуске, оснований для отказа, форм и перечня представляемых документов, порядка взаимодействия с соискателем и электронного документооборота", - говорится в материале.

В ЦБ отметили, что сейчас в России допускается 40 видов финдеятельности и к ним предъявляются разные стандарты, требования и механизмы допуска. В докладе регулятор предлагает обсудить с участниками рынка возможность объединения видов финансовой деятельности в группы, к которым будут предъявляться схожие требования по вступлению на рынок.

Регулятор предлагает выделить группу банковских и микрофинансовых операций, страхования, учета и хранения имущества, управления активами, посредничества (брокерские услуги, агентская деятельность), микрокредитования (услуги по выдаче микрозаймов, услуги по взаимному и совместному кредитованию), инфраструктуры (платежные НКО, биржа, репозитарий, клиринг), информационных и оценочных услуг (кредитные истории, рейтингование).

Что касается страховой деятельности, то в регуляторе отметили, что сейчас обсуждается совмещение в деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых организаций.

В качестве основных и дополнительных требований ЦБ предлагает сохранить действующий перечень, при этом требования для каждой группы предлагается пересмотреть в сторону унификации или исключения.

Также предполагается актуализировать перечень лиц, входящих в органы управления, и должностных лиц, к которым предъявляются требования по деловой репутации и квалификации, а также актуализировать критерии и количество требований и ограничений к указанным лицам в зависимости от группы.

"Так сложилось, что регулирование носит лоскутный характер, оно чрезвычайно сложно и из-за исторических причин одни и те же сущности регулируются совершенно по-разному в разных секторах финрынка. Это создает издержки для участников финрынка, для понимания того, как устроен процесс, но самое главное создает абсолютно ненужный арбитраж между одинаковыми видами деятельности", - прокомментировал первый заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Швецов в ходе пресс-конференции ЦБ.

Будут усовершенствованы подходы по определению порога владения долями (акциями) финансовых организаций, актуализированы терминология и определения, однозначно устанавливающие владельцев долей (акций) финорганизаций, планируется унификация порядка раскрытия информации об учредителях (акционерах, участниках) и порядка уведомления Банка России об их структуре и составе.

Также ЦБ предлагает применять разрешительный (при первичном доступе на финрынок) и уведомительный порядки допуска на финрынок. Уведомительный порядок будет применяться, при условии что финорганизация намерена осуществлять вид деятельности," к которому предъявляются более низкие требования или соразмерные требования", говорится в докладе.

"Если кредитная организация захочет стать, допустим, МКК (микрокредитной компанией - прим. ТАСС) то это можно [будет] сделать в уведомительном порядке при соблюдении некоторых ограничений. Также внутри группы можно переходить, но будет матрица совмещения видов деятельности", - прокомментировала директор департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций ЦБ Людмила Тяжельникова.

Завершение обсуждений доклада планируется на 22 марта, после обсуждений потребуется еще год на разработку нормативных актов.

В докладе отмечается, что наличие большого количества реестров участников финансового рынка требует больших затрат на их ведение, поэтому предлагается объединить все ведущиеся Банком России реестры (около 27) в единый реестр участников финансового рынка (ЕРУФР).

"Мы сделали первый шаг и на сайте Банка России, на главной странице, есть опция "проверить финансовую организацию". Если перейти по этой ссылке, то увидите справочник финорганизаций все реестры объединены в этом справочнике, но он не позволяет вносить информацию так, чтобы она оказывалась сразу во всех реестрах. ЕРУФР нужен для однократного внесения сведений", - сказала Тяжельникова.

Швецов отметил, что участникам финрынка, которые уже имеют лицензии будут внесены в реестры автоматически, от них никаких действий не потребуется.

Кроме того, планируется гармонизировать законодательство стран - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в рамках выработки единых подходов к процедурам допуска на финансовый рынок, формирование предпосылок для передачи данных о финорганизациях в единый реестр в рамках ЕАЭС.

Единый регулятор для финансовых рынков, Проектная группа №1

09.06.2021 13:53 / ТАСС

Госдума приняла закон о регулировании финансовых договоров Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о регулировании финансовых договоров, заключенных для обеспечения обязательств для внебиржевых производных финансовых инструментов.

18.05.2021 17:15 / ТАСС

Госдума одобрила во II чтении ограничения на продажи для неквалифицированных инвесторов Госдума приняла во втором чтении законопроект, который дает право ЦБ РФ ограничивать продажу неквалифицированным инвесторам сложных финансовых продуктов, если по ним предоставляется неполная или недостоверная информация.

18.05.2021 17:12 / ТАСС

Госдума освободила инсайдеров от ответственности по соглашению с ЦБ Госдума приняла во втором чтении пакет законопроектов, предусматривающий введение нового правового института - соглашения с регулятором (Банком России) как основания для освобождения от административной ответственности по составам правонарушений, связанным с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) манипулированием рынком.

05.03.2021 12:47 / «КоммерсантЪ»

Интервью заместителя директора департамента корпоративных отношений ЦБ Виктории Степаненко газете «КоммерсантЪ» О внедрении финансовым рынком принципов ESG, о действиях регулятора по развитию этого сегмента рассказала «Ъ» заместитель директора департамента корпоративных отношений ЦБ Виктория Степаненко.

05.03.2021 12:41 / Банк России

Интервью первого зампреда ЦБ Сергея Швецова радио «Комсомольская правда» Самооборона личного кошелька. Что делать, если вас пытаются обмануть банковские клерки? Стоит ли спекулировать на бирже? И как не отдать последние сбережения мошенникам, продающим мечту заработать кучу денег быстро и без усилий? Об этом и многом другом в эфире радио «Комсомольская правда» рассказал первый зампред Центробанка Сергей Швецов.

03.03.2021 12:59 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2021 год В 2021 году Банк России намерен выпустить 55 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются в связи с принятием федеральных законов, и 211 нормативных актов — с приоритетом второй очереди.

24.02.2021 21:50 / ТАСС

ЦБ РФ не исключает введения тарифов за переводы в цифровом рубле Банк России не исключает введения комиссий за переводы в цифровом рубле, но окончательного решения пока не принято. Об этом сообщила первый зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова в ходе прямого эфира в Clubhouse.

18.02.2021 15:47 / ТАСС

Национальные цифровые валюты могут быть запущены в 2023-2024 г. Первый зампредседателя Банка России Ольга Скоробогатова считает, что национальные цифровые валюты могут быть запущены в мире уже в 2023-2024 году.

17.02.2021 16:15 / ТАСС

Совфед одобрил закон о лицах, контролирующих финансовые организации Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон о лицах, контролирующих финансовые организации. Документ разработан в целях установления в рамках судебных процедур (предварительные обеспечительные меры) механизма временного ограничения Банком России распоряжения имуществом контролирующих финансовые организации лиц.

15.02.2021 19:09 / ТАСС

ЦБ РФ организует масштабный обучающий курс по кибербезопасности для финансовых организаций Банк России с сегодняшнего дня начнет проводить лекции по кибербезопасности для сотрудников финансовых организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе регулятора.

04.02.2021 21:15 / ТАСС

Банк России разрабатывает обучающую программу для начинающих инвесторов Банк России в сотрудничестве с Московской биржей и Ассоциацией развития финансовой грамотности (АРФГ) разработает обучающую программу для начинающих инвесторов, сообщил советник руководителя службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Александр Коланьков в рамках онлайн-дискуссии, организованной АРФГ.

04.02.2021 21:11 / Банк России

Развитие рынка финансирования «зеленых» проектов: роль Банка России Банк России намерен создать условия для развития рынка «зеленых» и социальных облигаций, «зеленой» ипотеки, а также способствовать адаптации участников финансового рынка к климатическим рискам. Координацией подготовки конкретных предложений по направлениям устойчивого развития будет заниматься специальная рабочая группа, которая создана в Банке России.

03.02.2021 21:21 / ТАСС

ЦБ РФ установит новые требования к расчету операционного риска банков Банк России подготовил новые требования к расчету операционного риска банков, позволяющие сэкономить часть капитала. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора.

28.01.2021 18:46 / ТАСС

ЦБ РФ планирует стандартизировать договор банковского вклада Банк России планирует стандартизировать договор банковского вклада, чтобы повысить защищенность потребителей банковских услуг. Об этом на онлайн-конференции Ассоциации банков России сообщил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ Михаил Мамута.

21.01.2021 17:54 / ТАСС

ЦБ РФ подготовил новые правила расчета финансовых нормативов для КПК Кредитные потребительские кооперативы (КПК) с 1 октября 2021 года будут рассчитывать финансовые нормативы по новым правилам, позволяющим снизить нагрузку на КПК без ущерба для контроля за их финансовой устойчивостью. Соответствующее указание было подготовлено Банком России, сообщает пресс-служба регулятора.

21.01.2021 17:46 / ТАСС

Проект о запрете продажи ЦБ начинающим инвесторам сложных финансовых продуктов вносят в ГД Законопроект, разработанный группой сенаторов и депутатов, который дает право ЦБ РФ ограничивать продажу неквалифицированным инвесторам сложных финансовых продуктов, если по ним предоставляется неполная или недостоверная информация, будет в четверг внесен в Госдуму. Об этом заявил ТАСС в четверг вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, который является одним из авторов документа.

20.01.2021 19:54 / ТАСС

Экономисты из США и России создали новую методику стабилизации фондовых рынков Российские и американские экономисты выяснили, что рынок фондовых бумаг можно сделать более стабильным и благоприятным для небольших частных инвесторов, создав механизмы, позволяющие им автоматически связывать свои действия с решениями крупных инвесторов. Об этом в среду сообщила пресс-служба НИУ ВШЭ со ссылкой на статью в журнале Review of Economic Studies.

20.01.2021 19:53 / ТАСС

Кредитные организации могут получить новые каналы доступа к данным о доходах заемщиков Кредитные организации и микрофинансовые организации (МФО) могут получить новые каналы доступа к данным о доходах заемщиков, следует из дорожной карты по совершенствованию расчета показателя долговой нагрузки (ПДН), разработанной ЦБ РФ.