Оптимизация регуляторной нагрузки на финансовом рынке
Актуально
WAIFC / Всемирный aльянс международных финансовых центров
Дорожная карта
МФЦ 2013-15
Информация о реализации Дорожной карты «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации»
Календарь событий
Январь 2021 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
25.12.2020 00:10 / ТАСС
Совфед одобрил закон об использовании биометрии при удаленной идентификации Совет Федерации на заседании в пятницу одобрил закон об использовании Единой биометрической системы (ЕБС) для удаленной идентификации при получении широкого спектра финансовых и государственных услуг.
25.12.2020 00:08 / Банк России
В Банке России создается Департамент управления данными Новый департамент создается с 11 января 2021 года на базе Департамента обработки отчетности, к которому присоединяется Центр управления данными (сейчас входит в Департамент статистики и управления данными).
22.12.2020 02:03 / ТАСС
ЦБ может снять лимиты с простых инвесторов на покупку цифровых активов после тестирования Банк России планирует отменить ограничение для неквалифицированных инвесторов на покупку цифровых финансовых активов (ЦФА) в 600 тыс. рублей при условии успешного прохождения тестирования. Об этом во вторник рассказал первый зампред ЦБ Сергей Швецов в рамках годовой итоговой встречи регулятора и участников финансового рынка.
22.12.2020 02:01 / ТАСС
ЦБ РФ предлагает унифицировать требования по доступу организаций на финансовый рынок ЦБ РФ предлагает унифицировать требования по доступу организаций, предоставляющих финансовые услуги, на рынок, говорится в консультативном докладе регулятора.
09.12.2020 13:28 / ТАСС
НАУФОР предложил ЦБ расширить возможности для использования средств на ИИС 3-го типа Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) направила в Банк России предложения к "Концепции совершенствования механизма индивидуального инвестиционного счета для стимулирования долгосрочных инвестиций". Об этом говорится на сайте саморегулируемой организации (СРО).
08.12.2020 15:55 / ТАСС
ЦБ РФ может запретить неквалифицированным инвесторам торговлю с кредитным плечом Банк России может запретить неквалифицированным инвесторам торговлю с кредитным плечом (биржевой инструмент, позволяющий заключать сделки, сумма которых превышает собственные средства - прим. ТАСС) при сделках как со сложными финансовыми инструментами, так в целом на рынке ценных бумаг. Об этом рассказал первый зампред Сергей Швецов на заседании совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации.
ЦБ РФ предлагает унифицировать требования по доступу организаций на финансовый рынок
22.12.2020 02:01 / ТАСС
"[Необходима] унификация в части порядка допуска, "входных" требований при допуске, оснований для отказа, форм и перечня представляемых документов, порядка взаимодействия с соискателем и электронного документооборота", - говорится в материале.
В ЦБ отметили, что сейчас в России допускается 40 видов финдеятельности и к ним предъявляются разные стандарты, требования и механизмы допуска. В докладе регулятор предлагает обсудить с участниками рынка возможность объединения видов финансовой деятельности в группы, к которым будут предъявляться схожие требования по вступлению на рынок.
Регулятор предлагает выделить группу банковских и микрофинансовых операций, страхования, учета и хранения имущества, управления активами, посредничества (брокерские услуги, агентская деятельность), микрокредитования (услуги по выдаче микрозаймов, услуги по взаимному и совместному кредитованию), инфраструктуры (платежные НКО, биржа, репозитарий, клиринг), информационных и оценочных услуг (кредитные истории, рейтингование).
Что касается страховой деятельности, то в регуляторе отметили, что сейчас обсуждается совмещение в деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых организаций.
В качестве основных и дополнительных требований ЦБ предлагает сохранить действующий перечень, при этом требования для каждой группы предлагается пересмотреть в сторону унификации или исключения.
Также предполагается актуализировать перечень лиц, входящих в органы управления, и должностных лиц, к которым предъявляются требования по деловой репутации и квалификации, а также актуализировать критерии и количество требований и ограничений к указанным лицам в зависимости от группы.
"Так сложилось, что регулирование носит лоскутный характер, оно чрезвычайно сложно и из-за исторических причин одни и те же сущности регулируются совершенно по-разному в разных секторах финрынка. Это создает издержки для участников финрынка, для понимания того, как устроен процесс, но самое главное создает абсолютно ненужный арбитраж между одинаковыми видами деятельности", - прокомментировал первый заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Швецов в ходе пресс-конференции ЦБ.
Будут усовершенствованы подходы по определению порога владения долями (акциями) финансовых организаций, актуализированы терминология и определения, однозначно устанавливающие владельцев долей (акций) финорганизаций, планируется унификация порядка раскрытия информации об учредителях (акционерах, участниках) и порядка уведомления Банка России об их структуре и составе.
Также ЦБ предлагает применять разрешительный (при первичном доступе на финрынок) и уведомительный порядки допуска на финрынок. Уведомительный порядок будет применяться, при условии что финорганизация намерена осуществлять вид деятельности," к которому предъявляются более низкие требования или соразмерные требования", говорится в докладе.
"Если кредитная организация захочет стать, допустим, МКК (микрокредитной компанией - прим. ТАСС) то это можно [будет] сделать в уведомительном порядке при соблюдении некоторых ограничений. Также внутри группы можно переходить, но будет матрица совмещения видов деятельности", - прокомментировала директор департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций ЦБ Людмила Тяжельникова.
Завершение обсуждений доклада планируется на 22 марта, после обсуждений потребуется еще год на разработку нормативных актов.
В докладе отмечается, что наличие большого количества реестров участников финансового рынка требует больших затрат на их ведение, поэтому предлагается объединить все ведущиеся Банком России реестры (около 27) в единый реестр участников финансового рынка (ЕРУФР).
"Мы сделали первый шаг и на сайте Банка России, на главной странице, есть опция "проверить финансовую организацию". Если перейти по этой ссылке, то увидите справочник финорганизаций > все реестры объединены в этом справочнике, но он не позволяет вносить информацию так, чтобы она оказывалась сразу во всех реестрах. ЕРУФР нужен для однократного внесения сведений", - сказала Тяжельникова.
Швецов отметил, что участникам финрынка, которые уже имеют лицензии будут внесены в реестры автоматически, от них никаких действий не потребуется.
Кроме того, планируется гармонизировать законодательство стран - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в рамках выработки единых подходов к процедурам допуска на финансовый рынок, формирование предпосылок для передачи данных о финорганизациях в единый реестр в рамках ЕАЭС.