Оптимизация регуляторной нагрузки на финансовом рынке

Подписка

Мониторинг «Ответственное инвестирование и стандарты ESG: события и тренды» (ежемесячно)

Подписаться

Актуально

WAIFC / Всемирный aльянс международных финансовых центров

Дорожная карта
МФЦ 2013-15

Информация о реализации Дорожной карты «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации»

Календарь событий

Декабрь 2021
ПнВтСрЧтПтСбВс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031
Развитие / Новости МФЦ

30.11.2021 19:13 / Банк России

Интервью Первого зампреда ЦБР Ксении Юдаевой агентству «Рейтер» Банк России может снизить требования к капиталу для банков при кредитовании "зеленых" проектов, сказала первый зампред ЦБ РФ Ксения Юдаева в интервью Reuters ("Рейтер"). "Пока рано говорить, будут ли это резервные требования или требования к капиталу. Если резервы и так нулевые, потому что кредит хороший, то нет возможности дополнительно учесть то, что он еще и "зеленый". Мы сейчас обсуждаем разные варианты. По итогам внутреннего обсуждения мы опубликуем консультативный доклад с альтернативными предложениями, потом будем с рынком обсуждать эти варианты", - сказала она.

24.11.2021 21:03 / Банк России

Регулирование банков, участвующих в экосистемах: итоги обсуждения с рынком Большинство экспертов и участников рынка принципиально поддержали необходимость упреждающего регулирования рисков участия банков в экосистемах. Также они согласны с идеей гибкого подхода к ограничению рисков вложений в так называемые иммобилизованные активы, которые не создают требований по возвратности и ограниченно ликвидны. Об этом говорится в отчете Банка России по итогам обсуждения с рынком опубликованного в июне доклада.

17.11.2021 18:16 / Банк России

Вступают в силу новые правила допуска на российский рынок иностранных ценных бумаг Банк России предлагает иностранным эмитентам более простую и удобную процедуру выхода на российские биржевые площадки. Соответствующий нормативный акт зарегистрирован Минюстом России.

17.11.2021 16:44 / ТАСС

ЦБ до конца года подготовит рекомендации финкомпаниям по раскрытию нефинансовой информации Банк России планирует до конца года подготовить рекомендации для компаний финансового сектора по раскрытию нефинансовой информации, включающей данные об учете ESG-рисков (рисков, связанных с охраной окружающей среды, проблемами общества и корпоративным управлением) и факторов устойчивого развития. Об этом в среду сообщила заместитель директора департамента корпоративных отношений Банка России Виктория Степаненко во время конференции "ESG-прозрачность российских компаний: как достичь, оценить и заработать?".

17.11.2021 12:19 / МФЦ

Минэкономразвития разработало критерии климатических проектов Минэкономразвития разработало критерии и правила отнесения проектов к климатическим, а также формы и порядок представления отчета о реализации таких проектов. Соответствующий проект приказа министерства размещен на regulation.gov.ru.

12.11.2021 17:41 / Банк России

Утверждены новые правила эмиссии «зеленых» ценных бумаг Эмитенты смогут маркировать свои облигации как «зеленые», если они направлены на финансирование проектов, являющихся «зелеными» не только в соответствии с международными принципами, но и в соответствии с российской таксономией.

Новости с 
по 

Финобъединения с активами от 10 млрд рублей будут подпадать под регулирование ЦБ

26.07.2021 23:19 / Банк России

Банк России в июне представил рынку законопроект о регулировании финансовых холдингов и групп, работа над концепцией которого шла несколько лет. ЦБ предлагает по аналогии с банковским регулированием ввести понятия финансовой группы и финансового холдинга для объединений с участием некредитных финансовых организаций (НФО). Объединения предлагается делить на две категории: финансовые группы (объединение юридических лиц под контролем или значительным влиянием банков или НФО) и финансовые холдинги (объединение юридических лиц под контролем или значительным влиянием нефинансовой компании, участником которого является хотя бы одна НФО или банк, при условии, что финансовая деятельность составляет более 40% деятельности объединения). Почему введение такого регулирования больше нельзя откладывать, сколько финансовых групп и холдингов может появиться после вступления закона в силу и какие именно организации подпадут под надзор Банка России в интервью «Интерфаксу» рассказал заместитель председателя ЦБ РФ Владимир Чистюхин.

— Почему Банк России решил вернуться к идее регулирования финансовых холдингов и групп? Какие задачи регулятор ставит, вводя такое регулирование, и зачем оно вообще должно появиться?

— Вернемся на пару шагов назад. Первые подходы к регулированию кредитных организаций на консолидированной основе в России появились еще в конце 1990-х годов. И за 20 с лишним лет была проведена большая работа, когда полномочия по регулированию и надзору в отношении банковских групп и банковских холдингов подстраивались под международные требования, связанные как с МСФО, так и с требованиями Базельского комитета по банковскому надзору. Их внедрение помогло существенным образом снизить и контролировать риски в отношении разных участников банковских групп и банковских холдингов, и соответственно, дополнительно защитить интересы вкладчиков и кредиторов.

Для некредитных финансовых организаций (НФО) такой системы выстроено не было, гэп от банков составляет более 20 лет. При этом требования МСФО и международных организаций для НФО приблизительно похожи на банковские: мы можем найти требования об осуществлении надзора над страховыми компаниями на консолидированной основе, увидеть соответствующие требования в отношении участников рынка ценных бумаг и так далее.

В 2016 году мы выпустили консультативный доклад, в котором предложили первые подходы по консолидированному надзору за финансовыми объединениями. Нам потребовался более длительный период, чем мы полагали изначально, чтобы перевести их в режим законопроекта. Мы провели очень большое количество консультаций как с нашими коллегами из банковского надзора, так и с внешними экспертами, с участниками рынка, с разными министерствами, ведомствами, и в итоге — мы готовы.

Дальше, я думаю, оттягивать некуда. Группы, которые возглавляются НФО либо куда входят или являются активными участниками такие организации, расширяют существенным образом свою деятельность и начинают принимать на себя значимые риски. В эту деятельность вовлекается все большее количество физических и юридических лиц и нам бы хотелось качественно отслеживать риски и видеть, какие угрозы и проблемы могут существовать для инвесторов и кредиторов.

— Можно ли считать введение такого регулирования первым шагом к регулированию экосистем?

— Это параллельные процессы по той причине, что для нас все-таки принципиально важно оценить именно надзорную составляющую, связанную с устойчивостью тех либо иных финансовых групп или холдингов. Мы хотим увидеть, что риски, которые на себя принимают разные участники группы, нормально управляются и не приведут к тяжелым последствиям для наших регулируемых участников — для страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, брокеров и других НФО.

Когда мы говорим о регулировании экосистем, на первый план выходят несколько другие задачи. Например, задачи равной конкуренции, равного доступа к данным, недискриминации поставщиков и потребителей. Это другой взгляд на то, как функционирует экосистема, хотя с точки зрения группового наполнения это могут быть по факту либо финансовые группы, либо финансовые холдинги. Просто несколько разное целеполагание: в одной концепции — это в первую очередь тема конкуренции, а в другой — это тема купирования рисков на консолидированной основе, которые могут оказать влияние на устойчивость наших регулируемых субъектов.

— При разработке концепции регулирования финансовых объединений Банк России выделял для себя финансовые группы и холдинги, которые уже подходят под критерии, предложенные в законопроекте?

— Сейчас в контексте банковского консолидированного надзора действует 76 групп, из них 12 возглавляются системно значимыми кредитными организациями (СЗКО). Плюс к этому мы внутри Банка России организовали мониторинг за 26 крупнейшими кросс-секторальными финансовыми объедениями. Среди них и банковские группы с участием всех крупнейших СЗКО, и часть групп, которые возглавляются иными организациями и НФО. Во главе этих групп есть брокеры, биржи, страховые организации.

Мы в законопроекте предлагаем пропорциональный подход. Требования будут распространяться на объединения, которые имеют активы свыше 10 млрд рублей. У нас получилось, что будет образовано 53 финансовых объединения с совокупным размером активов более 20 трлн руб. Примерно половина из них (27) — финансовые группы, другая половина — финансовые холдинги (26).

Большинство объединений НФО кросс-секторальные. Они включают НФО, работающие в разных секторах финансового рынка, поэтому их разделение по секторам может быть только условным. Так, во главе примерно 40% групп будут страховые организации (11 из 27), 35% — профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании (10 из 27), 15% — НПФ (4 из 27), остальные — финансовые группы во главе с биржами (2 из 27). С учетом планки в 10 млрд рублей на рынке микрофинансовых организаций мы пока прогнозируем образование только финансовых холдингов, но не финансовых групп.

Хочу отметить, что группа компаний, в которой доля кредитной организации составляет менее 50%, будет считаться финансовой группой или финансовым холдингом, а не банковской группой или холдингом. Свыше 50% — объединение всегда будет оставаться банковской группой либо банковским холдингом. Нам было важно принять это решение, чтобы не допускать задвоения регулирования. В противном случае у нас получалась бы ситуация, когда с одной стороны, например, это финансовая группа, а с другой стороны — это банковский холдинг, чего нам хотелось бы избежать. Потому что излишняя нагрузка на участников рынка не входит в задачи нашего проекта.

— Что-то еще изменится в части регулирования банковских групп и холдингов?

— Нет, мы не планируем в ближайшее время менять подход к регулированию банковских объединений. Будут очень точечные донастройки, но базово он остается таким, какой он есть сегодня. Главная цель законопроекта, который мы подготовили — это подтянуть объединения некредитных финансовых организаций к тому уровню регулирования и надзора, который есть сегодня за кредитными организациями на консолидированной основе.

— Вы упомянули, что один из критериев, который будет определять, подпадет ли объединение под ваше регулирование или нет — это активы более 10 млрд рублей. Есть ли еще какие-то критерии?

— 10 млрд рублей — это единственный критерий и, по нашему мнению, его достаточно чтобы исключить из-под нового регулирования небольшие объединения, не несущие значительных групповых рисков для финансового рынка.

— Какие требования будет предъявлять ЦБ к финансовым группам и холдингам?

— При разработке требований мы брали за основу банковское регулирование, нашу текущую практику. Плюс к этому опирались на европейские директивы. Что можно выделить в качестве главного.

Первое — как только в соответствии с законодательством появляется финансовая группа или холдинг, они должны объявить об этом. Второе — после такого объявления и направления уведомления в Банк России возникает обязанность сдавать отчетность, которая описывает основные показатели группы или холдинга.

Третий элемент — мы считаем важным для таких объединений считать единый норматив достаточности капитала. В результате мы будем смотреть не на одну компанию, а на целую группу, причем с учетом активов и рисков, которые есть: достаточности капитала, единых подходов на уровне принципов к системам управления рисками и внутреннего контроля. Нам кажется это принципиально важным, если мы хотим отслеживать риски, которые возникают внутри группы. Это чуть более упрощенный подход, чем сегодня действует для кредитных организаций, потому что у банков к расчету на консолидированной основе предполагается бОльшее количество нормативов.

— В связи с введением подобного регулирования финансовых объединений нужно ли будет в Банке России создавать отдельное подразделение?

— Мы не планировали этого делать. У нас очень хорошо зарекомендовала себя кросс-функциональная работа между разными направлениями или между подразделениями, которые отвечают за регулирование и надзор тех либо иных участников финансового рынка — как кредитных организаций, так и НФО. Мы видим, что именно такая форма взаимодействия имеет сегодня намного больше плюсов и преимуществ, чем создание какого-то единого подразделения, в которое пришлось бы собирать высококачественных специалистов по разным темам.

— Помимо дополнительных обязанностей от предлагаемого регулирования получат ли участники финрынка дополнительные возможности?

— Все-таки главная цель — купировать риски, поэтому дополнительные требования не перебить какими-то специальными преимуществами. Тем не менее мы предполагаем, что будут решены как минимум два вопроса. Первый — это возможность обмена информацией по идентификации клиентов внутри группы или холдинга. Это важно, потому что на сегодняшний день далеко не во всех случаях можно воспользоваться идентификацией другого лица, и внутри объединения такая опция появится, можно будет не проводить повторную идентификацию. И второй достаточно важный момент — мы расширим возможности участников группы осуществлять аутсорсинг тех либо иных функций друг для друга. Например, если где-то создан центр компетенции по управлению рисками, то вполне вероятно, что именно этот центр для всей группы будет осуществлять риск-менеджмент и обеспечивать единство подходов.

— Законопроект предполагает возможность создания головной компании для управления всем финансовым холдингом или группой. В каких случаях, на ваш взгляд, объединению предпочтительней создать управляющую компанию?

— Это решение самой группы или холдинга. Нам представляется, что создавать управляющую компанию удобно, когда группа либо холдинг хотят отделить деятельность, связанную с групповым регулированием и надзором, от деятельности всего холдинга. Например, глава холдинга не связан с финансовой деятельностью или находится за рубежом. Но одновременно с этим мы не видим причин, почему нельзя было бы обойтись без такой компании. Если объединение считает, что на уровне своей головной компании готово обеспечить все необходимые требования, то можно это делать без создания отдельного управляющего лица.

— В периметр группы или холдинга могут входить иностранные участники, это означает необходимость для ЦБ РФ взаимодействия с регуляторами других стран на финансовом рынке? Достаточно ли действующих соглашений о сотрудничестве c национальными финансовыми регуляторами или потребуются дополнительные соглашения?

— Это тот случай, когда практическое взаимодействие опередило законодательное обеспечение такой деятельности. И на уровне международных стандартов, и на уровне заключенных международных соглашений с другими надзорными органами у нас выстроено достаточно качественное взаимодействие по многим направлениям: рынок ценных бумаг, и страховой, и банковский надзор — везде есть правила, стандарты, соглашения в области обмена информацией. Мы считаем, что нам не потребуется заключать каких-то дополнительных соглашений. У нас есть, например, многосторонний меморандум IOSCO, в рамках которого уже все стороны не только могут, а должны обмениваться надзорной информацией при соблюдении соответствующей процедуры по запросу того либо иного надзорного органа.

— Работа по получению Центробанком информации непосредственно в России, но от нефинансовых организаций тоже уже налажена? Как планируется организовывать этот процесс в части регулирования объединений?

— С финансовыми группами — проблем нет, так как это регулируемые нами участники. Если говорить о финансовом холдинге, когда во главе нефинансовая организация, то мы будем направлять ей запросы, и по закону она должна будет их исполнять. У нас уже есть компетенция по другим направлениям. Например, в области противодействия манипулированию мы запрашиваем широкий круг участников с просьбой представить ту либо иную информацию. Поскольку эти нормы закреплены в законодательстве, все участники, как правило, добросовестно наши требования исполняют. Мы очень надеемся, что с головными компаниями холдингов будет такая же ситуация.

Одновременно мы подкрепляем эти требования возможностью применения мер воздействия к головным организациям холдингов за их неисполнение. Но, повторюсь, надеюсь, что это будут редкие случаи в нашей надзорной практике.

— Если говорить о мерах воздействия. Зачем вводится возможность ЦБ ограничить отдельные операции головной компании, в том числе с участниками финансовой группы или холдинга? Какого размера штраф может составить в отношении головной организации финансовой группы при нарушении закона? И вообще, какими жесткими будут эти последствия?

— Мы можем применить определенную линейку мер воздействия. Во-первых, это предписание с требованием предоставить какую-то информацию. Во-вторых, штраф до 700 тыс. рублей. В-третьих, мы можем либо ограничить, либо запретить проведение операций между участниками финансового объединения, что позволит предотвратить передачу рисков между участниками объединения. Ну, я, как всегда, в этом вопросе являюсь оптимистом и очень надеюсь, что простых запросов будет достаточно для того, чтобы получить всю необходимую информацию. Мы знаем практику кредитных организаций: это больше действует как превентивные меры. Они на практике, если я не ошибаюсь, не применялись ни разу. Всегда хватало так называемого консультативного надзора, всегда удавалось с коллегами договориться о том, чтобы информация или отчетность была предоставлена.

— Еще один пункт в законопроекте о том, что ЦБ РФ может приостановить акционерам НФО право голоса на общем собрании акционеров. Такая мера будет применяться, если акционеры провели сделки с НФО, в результате которых оказались нарушены нормативные требования. Почему необходимо вводить такое требование? Как это поможет при регулировании?

— Когда у одного из участников группы появляются сложности, резко возрастает вероятность его финансовой поддержки за счет других участников. Это не простые коммерческие отношения: участников группы связывают корпоративные, акционерные отношения, отношения долевого владения, и зачастую бросить на произвол судьбы свою «дочку», «маму», «сестринскую» компанию либо практически невозможно, либо очень сложно.

И если вдруг какая-то головная компания, в первую очередь холдинга, не предоставляет информацию о деятельности группы, которая нам нужна для оценки этих рисков, то мы не можем рассматривать такого рода действия как конструктивные и направленные на сотрудничество. У нас должна быть возможность отсечь тогда акционеров этой группы от управления компанией, чтобы они не могли принять решение, в том числе о том, чтобы направить часть финансовых ресурсов на поддержку какого-то страдающего бизнеса. Но повторюсь, это крайние меры, и практика показывает, что всегда удается договориться до применения этих мер.

— Подобное регулирование могло бы, например, купировать случаи на страховом рынке или рынке НПФ по выводу активов, которые мы наблюдали ранее?

— Там часто вывод активов осуществлялся самим менеджментом компании без какого-либо формального указания акционеров, хотя неформальные, конечно, часто были. Но, тем не менее, если это было решение именно акционеров, то, да, такая мера могла бы сработать.

Хочу отметить, что эти полномочия в чем-то очень похожи на полномочия Банка России по фидуциарной ответственности в отношении НПФ. Потому что мы проводим постоянный мониторинг участников рынка и выявляем операции, которые обладают признаками фидуциарной ответственности. На практике нам либо дают достаточные пояснения, либо фонды сами возмещают какую-то разницу, связанную с как раз с фидуциарной ответственностью. Но это не доводится до формальных требований, потому что никто из сторон не заинтересован в том, чтобы вступать в жесткое противодействие с регулятором, особенно когда доказательства все на столе и понятно, что надо действовать. Здесь мы тоже надеемся, что мера по ограничению акционеров будет иметь больше превентивное, ограничивающее влияние, чем какой-то такой практический формальный инструмент.

— Если финансовый холдинг или группа все-таки нарушат закон и не предоставят ЦБ РФ нужную информацию, то на кого будут направлены меры воздействия?

— Головную компанию. Другое дело, что если мы, например, говорим об ограничении операций между разными участниками группы, то и другие участники, с которыми эти операции не будут проводиться, ощутят влияние мер, но все-таки мера направлена на головную компанию. Организации внутри холдинга или группы не смогут осуществлять операции с головной компанией, но смогут продолжить работу, не связанную с внутригрупповыми операциями.

— Вы представили концепцию по регулированию объединений участникам рынка в июне. Как отреагировал рынок? Есть ли замечания, которые вы включите в свой законопроект?

— Я не могу сказать, что участники рынка были полностью счастливы от предлагаемых изменений. Почему? Потому что для них, во-первых, возникает дополнительный регулятивный риск, нужно перестраивать системы, во-вторых, они говорят о нагрузке. Но базово можно выделить три замечания участников рынка.

Первое — в принципе, общий вопрос «а зачем это надо?» Я думаю, выше я уже ответил на него, то же самое мы говорили участникам рынка. Второй серьезный вопрос заключался в том, не будет ли дублирования требований у финансовых и банковских холдингов и групп? Мы разъяснили, что холдинг или группа будут регулироваться только по какому-то одному правилу.

И третий момент, который мы с вами также обсуждали, и об этом говорили участники рынка: если у компаний появляется дополнительная нагрузка, то нужно снижать требования к чему-то другому. Требование совершенно понятно, и помимо тех вещей, связанных с идентификацией и аутсорсингом, о котором я уже упомянул, мы внимательно еще раз посмотрим на виды и формы отчетности, которые есть сейчас. Это не значит, что консолидированная отчетность может подменить собой отчетность на соло основе, но, может быть, мы найдем какие-то возможности, чтобы чуть снизить нагрузку, связанную с новой консолидированной отчетностью.

— Может ли законопроект о финансовых группах быть готов к внесению в Госдуму в этом году и вступить в силу с 2022 года?

— Мы очень надеемся, что законопроект будет принят либо в 2021 году, либо в весеннюю сессию 2022 года. Очевидно, что раньше 1 января 2023 года он вступить в силу не сможет. Мы понимаем, что и нам, как регулятору, и участникам рынка нужен будет переходный период для того, чтобы подготовить подзаконную нормативную базу и перестроить свои системы. Так что, я думаю, что 1 января 2023 года, как срок вступления закона в силу, это на текущий момент самый оптимистичный срок. Может быть, он будет сдвигаться чуть позже в зависимости от того, как пойдет законодательное обсуждение. Мы приложим все усилия, чтобы осенью этот законопроект был внесен в Госдуму и по нему была начата работа в рамках законотворческого процесса.

Единый регулятор для финансовых рынковПроектная группа №1

30.11.2021 19:13 / Банк России

Интервью Первого зампреда ЦБР Ксении Юдаевой агентству «Рейтер» Банк России может снизить требования к капиталу для банков при кредитовании "зеленых" проектов, сказала первый зампред ЦБ РФ Ксения Юдаева в интервью Reuters ("Рейтер"). "Пока рано говорить, будут ли это резервные требования или требования к капиталу. Если резервы и так нулевые, потому что кредит хороший, то нет возможности дополнительно учесть то, что он еще и "зеленый". Мы сейчас обсуждаем разные варианты. По итогам внутреннего обсуждения мы опубликуем консультативный доклад с альтернативными предложениями, потом будем с рынком обсуждать эти варианты", - сказала она.

24.11.2021 21:03 / Банк России

Регулирование банков, участвующих в экосистемах: итоги обсуждения с рынком Большинство экспертов и участников рынка принципиально поддержали необходимость упреждающего регулирования рисков участия банков в экосистемах. Также они согласны с идеей гибкого подхода к ограничению рисков вложений в так называемые иммобилизованные активы, которые не создают требований по возвратности и ограниченно ликвидны. Об этом говорится в отчете Банка России по итогам обсуждения с рынком опубликованного в июне доклада.

17.11.2021 18:16 / Банк России

Вступают в силу новые правила допуска на российский рынок иностранных ценных бумаг Банк России предлагает иностранным эмитентам более простую и удобную процедуру выхода на российские биржевые площадки. Соответствующий нормативный акт зарегистрирован Минюстом России.

17.11.2021 16:44 / ТАСС

ЦБ до конца года подготовит рекомендации финкомпаниям по раскрытию нефинансовой информации Банк России планирует до конца года подготовить рекомендации для компаний финансового сектора по раскрытию нефинансовой информации, включающей данные об учете ESG-рисков (рисков, связанных с охраной окружающей среды, проблемами общества и корпоративным управлением) и факторов устойчивого развития. Об этом в среду сообщила заместитель директора департамента корпоративных отношений Банка России Виктория Степаненко во время конференции "ESG-прозрачность российских компаний: как достичь, оценить и заработать?".

17.11.2021 12:19 / МФЦ

Минэкономразвития разработало критерии климатических проектов Минэкономразвития разработало критерии и правила отнесения проектов к климатическим, а также формы и порядок представления отчета о реализации таких проектов. Соответствующий проект приказа министерства размещен на regulation.gov.ru.

12.11.2021 17:41 / Банк России

Утверждены новые правила эмиссии «зеленых» ценных бумаг Эмитенты смогут маркировать свои облигации как «зеленые», если они направлены на финансирование проектов, являющихся «зелеными» не только в соответствии с международными принципами, но и в соответствии с российской таксономией.

09.11.2021 12:44 / ТАСС

ЦБ будет выявлять недобросовестные практики по продаже финпродуктов при проверке банков Банк России в ходе проверок финансовых организаций будет выявлять и фиксировать недобросовестные практики по продаже финансовых продуктов. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора.

01.11.2021 16:46 / ИНТЕРФАКС

Правительство утвердило стратегию низкоуглеродного развития РФ до 2050 года Правительство РФ утвердило стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, сообщила в понедельник пресс-служба кабинета министров.

29.10.2021 16:36 / ТАСС

Законопроект об освобождении банков от отчетности по МСФО внесен в Госдуму Законопроект, предлагающий освободить банки от отчетности по МСФО, внесла в Госдуму группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

25.10.2021 15:32 / ЦБ/МФЦ

АЦ «Форум» проводит новый опрос для Банка России Банк России и Аналитический центр «Форум» проводят опрос организаций и граждан по оценке уровня конкуренции и опрос граждан по оценке уровня доверия к финансовому рынку в рамках реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации. Сбор данных продлится до 24 ноября.

01.10.2021 17:09 / ТАСС

Тесты при сделках со сложными инструментами вводятся для неквалифицированных инвесторов Неквалифицированные инвесторы - физические лица с 1 октября 2021 года при намерении приобрести сложный финансовый инструмент должны будут пройти специальное тестирование. Инициатива была подготовлена Банком России с участием саморегулируемых организаций НАУФОР и НФА, чтобы обезопасить начинающих инвесторов.

24.09.2021 14:43 / ИНТЕРФАКС

Москва поднялась на 50-е место рейтинга крупнейших финансовых центров мира Москва переместилась вверх на семь позиций и теперь занимает 50-е место (между Тель-Авивом и Калгари). При этом Санкт-Петербург опустился сразу на 22 строки - до 110-й позиции.

16.09.2021 16:42 / ТАСС

ЦБ готовит стресс-тесты о влиянии декарбонизации на экономику РФ до 2030 г. и до 2050 г. ЦБ РФ разрабатывает долгосрочные стресс-тесты о влиянии декарбонизации на российскую экономику до 2030 г. и 2050 г. Об этом сообщила первый зампред Банка России Ксения Юдаева, выступая в рамках международного банковского форума "Банки России - XXI век".

15.09.2021 16:30 / ТАСС

"Зеленые" облигации Москвы включены в список ценных бумаг Люксембургской биржи Выпуск "зеленых" облигаций Москвы был включен в информационную часть списка ценных бумаг Люксембургской биржи. Об этом сообщили в среду в пресс-службе столичного комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений.

15.09.2021 16:27 / ТАСС

Первый зампред ЦБ РФ усомнился в эффективности ИИС-2 в случае введения ИИС-3 Первый зампред Банка России Сергей Швецов усомнился в эффективности индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) второго типа в случае введения ИИС третьего типа.

15.09.2021 16:26 / ТАСС

ЦБ РФ объединит в новый департамент обеспечение банковского надзора и регулирование Банк России с 1 декабря объединит департамент обеспечения банковского надзора и департамент банковского регулирования в новое подразделение - департамент банковского регулирования и аналитики (ДБРА). Об этом сообщил сегодня регулятор.

14.09.2021 18:25 / Банк России

Банк России переносит срок вступления в силу нового порядка расчета размера обязательных резервов Банк России намерен перенести срок вступления в силу Положения Банка России от 11 января 2021 года № 753-П «Об обязательных резервах кредитных организаций» (Положение № 753-П) с 1 октября 2021 года на 1 апреля 2022 года.

13.09.2021 18:36 / Банк России

Минфин России и Банк России представили на общественное обсуждение Стратегию развития финансового рынка до 2030 года Стратегия развития финансового рынка до 2030 года — первый документ стратегического планирования, подготовленный Минфином России и Банком России в тесном партнерстве с федеральными органами власти, бизнесом и научным сообществом. Цель документа — повышение конкурентоспособности, прозрачности и эффективности финансовой политики и финансового рынка в целом.

13.09.2021 18:19 / Банк России

Банк России вводит норматив достаточности капитала для профучастников С 1 октября 2021 года брокеры, дилеры, управляющие и форекс-дилеры должны будут соблюдать норматив достаточности капитала и формировать резервы под кредитные требования. Такое указание Банка России зарегистрировал Минюст России.

13.09.2021 12:56 / ТАСС

Раскрытие нефинансовой информации компаний может стать обязательным  Минфин России считает необходимым через мягкое регулирование перейти к обязательному раскрытию компаниями нефинансовой информации. Об этом говорится в подготовленной министерством Стратегии развития финансового рынка до 2030 года.

06.09.2021 18:22 / Банк России

Основные направления развития финансового рынка: первые итоги публичных обсуждений Банк России завершил общественные обсуждения проекта Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов. Всего состоялось 11 онлайн-встреч с представителями финансового рынка, экспертного и научного сообщества, а также реального сектора экономики. Получены многочисленные письменные отзывы и комментарии.  
Записи заключительных встреч доступны на Youtube-канале АЦ Форум.

24.08.2021 18:49 / ТАСС

ЦБ предлагает разрешить страховщикам, НПФ, МФО и УК заниматься инвестконсультированием Банк России предлагает разрешить совмещение деятельности страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов (НПФ), микрофинансовых организаций (МФО) и управляющих компаний (УК) с деятельностью по инвестиционному консультированию. Об этом говорится в подготовленном для общественных консультаций докладе регулятора.

20.08.2021 20:08 / ТАСС

ЦБ утвердил порядок тестирования неквалифицированных инвесторов Банк России утвердил в новой редакции базовый стандарт защиты прав и интересов клиентов брокеров, который устанавливает порядок тестирования неквалифицированных инвесторов перед сделками со сложными финансовыми инструментами, следует из сообщения на сейте регулятора.

16.08.2021 15:20 / Банк России

Вводится стандарт по безопасности финансовых операций Банк России вместе с участниками рынка разработал стандарт, который совершенствует механизм сохранности данных при проведении финансовых операций.

09.08.2021 13:26 / ТАСС

Московская биржа начала маркировать сложные финансовые инструменты Московская биржа реализовала новый функционал в брокерском интерфейсе фондового рынка - маркировку сложных финансовых инструментов. Он призван помочь брокерам и банкам снизить количество случаев приобретения частными инвесторами продуктов, рисков которых они не понимают, говорится на сайте торговой площадки.

04.08.2021 14:23 / ТАСС

ЦБ предоставил эмитентам рекомендации по раскрытию дополнительной информации Банк России определил дополнительный список важных событий в жизни эмитента, которые могут оказать существенное влияние на стоимость или котировки ценных бумаг. Регулятор рекомендует эмитентам раскрывать такую информацию наряду с уже публикуемой на рынке ценных бумаг.

28.07.2021 13:17 / ТАСС

ЦБ РФ намерен внедрить искусственный интеллект для поведенческого надзора за финкомпаниями Банк России планирует внедрить искусственный интеллект для поведенческого надзора за финансовыми организациями. Об этом говорится в подготовленном регулятором проекте развития финансового рынка РФ на 2021-2024 годы.

28.07.2021 13:14 / Банк России

Как будет развиваться финансовый рынок в России в ближайшие три года: старт общественных обсуждений Создание благоприятных условий для работы, содействие цифровизации, вывод на рынок финансовых инструментов устойчивого развития и долгосрочного финансирования экономики, обучение и защита начинающего розничного инвестора — стратегические направления развития финансового рынка. Всего в проекте Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов Банк России выделил восемь приоритетов.

26.07.2021 23:19 / Банк России

Финобъединения с активами от 10 млрд рублей будут подпадать под регулирование ЦБ Банк России в июне представил рынку законопроект о регулировании финансовых холдингов и групп, работа над концепцией которого шла несколько лет. ЦБ предлагает по аналогии с банковским регулированием ввести понятия финансовой группы и финансового холдинга для объединений с участием некредитных финансовых организаций (НФО). Объединения предлагается делить на две категории: финансовые группы (объединение юридических лиц под контролем или значительным влиянием банков или НФО) и финансовые холдинги (объединение юридических лиц под контролем или значительным влиянием нефинансовой компании, участником которого является хотя бы одна НФО или банк, при условии, что финансовая деятельность составляет более 40% деятельности объединения).

19.07.2021 19:57 / Банк России

Банк России рекомендует публичным акционерным обществам раскрывать информацию о ESG-факторах Публичным компаниям рекомендуется раскрывать информацию о том, как они учитывают факторы, связанные с воздействием на окружающую среду, социальную сферу и развитием корпоративного управления (ESG-факторы), а также как они внедряют эти факторы в бизнес-модель и стратегию развития.

17.07.2021 18:13 / ТАСС

Кабмин РФ одобрил законопроект по защите пенсионных накоплений Правительство РФ одобрило проект федерального закона, призванного обеспечить защиту пенсионных накоплений от действий недобросовестных страховщиков. Об этом говорится в перечне решений по итогам заседания кабмина, опубликованном на его сайте.

16.07.2021 17:33 / ТАСС

ЦБ установил требования к автоматическим программам инвестконсультирования Программы робоэдвайзинга должны предоставлять индивидуальные рекомендации клиентам с учетом их инвестиционного профиля, данное указание Банка России зарегистрировано Минюстом, говорится в сообщении на сайте ЦБ РФ.

08.07.2021 12:07 / ТАСС

Саморегулируемые организации НАПФ и АНПФ будут объединены в одну СРО  Саморегулируемые организации (СРО) на рынке негосударственного пенсионного обеспечения НАПФ и АНПФ будут объединены в одну СРО, сообщил в ходе пресс-конференции главы АНПФ Сергей Беляков.

09.06.2021 14:44 / МФЦ

Принят закон о дистанционном участии в собраниях Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 1158774-7«О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», расширяющий возможности дистанционного участия в собраниях гражданско-правовых сообществ.

08.06.2021 00:08 / ТАСС

Госдума приняла во II чтении законопроект о регулировании финансовых договоров Госдума приняла во втором чтении законопроект о регулировании финансовых договоров, заключенных для обеспечения обязательств для внебиржевых производных финансовых инструментов. Документ внесен группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета по финрынку Анатолием Аксаковым.

31.05.2021 14:44 / ТАСС

ЦБ РФ в 2021 г. проведет надзорное стресс-тестирование 30 российских банков Банк России в 2021 г. проведет надзорное стресс-тестирование по 30 кредитным организациям, отчет об итогах стресс-тестирования планируется опубликовать в четвертом квартале этого года, говорится в сообщении пресс-службы регулятора.

27.05.2021 14:28 / ТАСС

ЦБ предлагает смягчить требования к использованию средств при выпуске "зеленых" бондов ЦБ РФ предлагает смягчить требование немедленного погашения ценных бумаг в случае нецелевого использования средств при выпуске "зеленых" бондов. Об этом заявил в четверг первый зампредседателя Банка России Сергей Швецов в ходе IX Невского международного экологического конгресса.

27.05.2021 14:24 / ТАСС

Банки и экспортеры РФ выдержали стресс-тест на введение углеродного налога Стресс-тест влияния углеродного налога, проведенный Банком России, показал, что большинство экспортеров после его введения сохранят приемлемое финансовое положение, а потери банков будут незначительными, следует из "Обзора финансовой стабильности", подготовленного ЦБ РФ.

20.05.2021 02:09 / ТАСС

ЦБ РФ готовит рекомендации для советов директоров российских ПАО по учету ESG-рисков Банк России разрабатывает рекомендации для членов директоров публичных акционерных обществ по учету ESG-рисков (environmental - экология, social - социальное развитие, governance - корпоративное управление - прим. ТАСС). Об этом сообщил начальник управления развития корпоративных отношений департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Андрей Якушин на конференции "Российский ТЭК в зеленой повестке современности".

19.05.2021 23:44 / ТАСС

Госдума приняла закон, ограничивающий продажи финпродуктов неквалифицированным инвесторам Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, который дает право ЦБ РФ ограничивать продажу неквалифицированным инвесторам сложных финансовых продуктов, если по ним предоставляется неполная или недостоверная информация.

19.05.2021 23:43 / ТАСС

Госдума приняла законы об освобождении инсайдеров от ответственности по соглашению с ЦБ Госдума приняла в третьем чтении пакет законов, предусматривающий введение нового правового института - соглашения с регулятором (Банком России) как основания для освобождения от административной ответственности по составам правонарушений, связанным с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) манипулированием рынком.

17.05.2021 12:01 / ТАСС

Правительство и ЦБ РФ утвердили дорожную карту по финансированию инвестиций Правительство и Банк России утвердили план мероприятий по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, сообщается на сайте регулятора. Дорожная карта, в частности, будет способствовать развитию инструментов долгосрочного финансирования, отмечается в сообщении.

29.04.2021 17:22 / ТАСС

ЦБ РФ хочет возложить на участников рынка защиту инвесторов от недобросовестных практик Банк России хочет возложить на профучастников рынка ценных бумаг защиту своих клиентов от недобросовестных практик, таких как координированная манипуляция ценой акций. Об этом сообщил глава департамента Банка России по противодействию недобросовестным практикам Валерий Лях, выступая на Международной банковской конференции.

28.04.2021 16:51 / ТАСС

ЦБ РФ планирует создать единый реестр участников финансового рынка Банк России в 2021 году планирует создать единый реестр участников финансового рынка, говорится в "Основных направлениях развития технологий SupTech и RegTech на период 2021-2023 годов", опубликованных на сайте регулятора.

28.04.2021 16:49 / ТАСС

ЦБ обновил дорожную карту по развитию технологий SupTech и RegTech в России Банк России актуализировал дорожную карту по мероприятиям регулятора в сфере надзорных и регуляторных технологий (SupTech и RegTech) до 2023 года. Документ опубликован на сайте ЦБ РФ.

27.04.2021 16:53 / ТАСС

Правительство Москвы утвердило выпуск "зеленых" облигаций сроком обращения почти 7 лет Правительство Москвы утвердило решение об эмиссии 74-го выпуска облигаций городского облигационного (внутреннего) займа Москвы общим объемом 70 млрд рублей и сроком обращения почти семь лет. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Сергей Собянин, сообщили во вторник в пресс-службе мэра и правительства столицы.

20.04.2021 17:22 / ТАСС

В Москве утвердили концепцию выпуска "зеленых" облигаций Власти Москвы утвердили концепцию выпуска "зеленых" облигаций, средства от их размещения направят на закупку электробусов и строительство метро. Об этом сообщается в материалах к заседанию президиума правительства столицы.

14.04.2021 13:52 / ТАСС

ЦБ РФ ужесточил критерии вовлеченности банков в сомнительные операции Банк России принял решение со второго квартала 2021 г. ужесточить критерии вовлеченности кредитных организаций в сомнительные операции. Теперь порог объема сомнительных операций снижен с 1 млрд руб. до 500 млн руб. за квартал. Об этом говорится в сообщении регулятора.

08.04.2021 12:47 / ТАСС

ЦБ планирует тестировать цифровой рубль в течение 2022 г.  Банк России планирует отвести на тестирование цифрового рубля весь 2022 год, после чего будет определена дорожная карта для дальнейшей реализации проекта. Об этом заявила на пресс-конференции первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова.

08.04.2021 12:45 / ТАСС

ЦБ в будущем может увеличить требуемую сумму для перехода в статус профинвестора Банк России в будущем может увеличить требуемый лимит средств, необходимых простым инвесторам для перехода в статус квалифицированных, заявил первый зампред регулятора Сергей Швецов во время онлайн-трансляции в Instagram. На сегодняшний день размер активов для получения такого статуса составляет 6 млн рублей.

05.04.2021 14:07 / ТАСС

Инвесторы могут выбирать счет для зачисления доходов от ценных бумаг  Банк России рекомендовал брокерам и депозитариям давать клиентам возможность выбирать счет, на который они хотят получать доходы по ценным бумагам - на брокерский счет или напрямую на банковский. Согласно разъяснению на сайте регулятора, такое право есть у инвесторов согласно закону о рынке ценных бумаг.

02.04.2021 14:09 / ТАСС

ЦБ РФ сменил директора департамента стратегического развития финрынка Глава департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России Михаил Ковригин назначен на должность директора департамента стратегического развития финансового рынка. Он займет этот пост 5 апреля, сообщает пресс-служба регулятора. Исполнение обязанностей директора департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями возложено на заместителя директора Веру Молчанову.

31.03.2021 16:18 / ТАСС

Норматив достаточности капитала для брокеров может быть введен с 1 октября Центральный банк РФ рассматривает возможность введения с 1 октября 2021 года норматива достаточности капитала для профучастников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров. Проект соответствующего указания Банка России опубликовал для обсуждения с участниками рынка, говорится в сообщении пресс-службы ЦБ.

31.03.2021 16:15 / Банк России

Повышаются требования к финансовой устойчивости профучастников Профессиональные участники рынка ценных бумаг должны будут с 1 октября 2021 года соблюдать норматив достаточности капитала и формировать резервы под кредитные требования. Такой проект указания Банк России опубликовал для обсуждения с рынком.

30.03.2021 16:32 / ТАСС

ЦБ РФ к концу года создаст систему верификации инструментов устойчивого развития Рабочая группа Банка России к концу 2021 года разработает систему финансирования инструментов устойчивого развития. Об этом сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Швецов в интервью агентству Bloomberg ("Блумберг").

26.03.2021 11:09 / ТАСС

Мосбиржа начинает расчет индексов информационных технологий и строительных компаний Московская биржа с 5 апреля 2021 года начинает расчет новых отраслевых индексов - Индекса информационных технологий и Индекса строительных компаний, а также их версий полной доходности. Об этом говорится на сайте торговой площадки.

26.03.2021 11:08 / ТАСС

Мосбиржа с апреля допустит к торгам акции еще 18 иностранных компаний Московская биржа с 1 апреля 2021 года планирует допустить к торгам еще 18 акций международных компаний. Среди них - технологическая компания Applied Materials и фармакомпании Eli Lilly and Company и Vertex Pharmaceuticals.

24.03.2021 17:55 / ТАСС

Госдума одобрила в I чтении законопроект о доступе МСП к услугам финансовых маркетплейсов Госдума приняла в первом чтении законопроект о доступе представителей малого и среднего предпринимательства (МСП) к услугам операторов финансовых платформ (маркетплейсов). Соответствующий документ инициирован группой депутатов Госдумы и сенаторов во главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

05.03.2021 12:47 / «КоммерсантЪ»

Интервью заместителя директора департамента корпоративных отношений ЦБ Виктории Степаненко газете «КоммерсантЪ» О внедрении финансовым рынком принципов ESG, о действиях регулятора по развитию этого сегмента рассказала «Ъ» заместитель директора департамента корпоративных отношений ЦБ Виктория Степаненко.

05.03.2021 12:41 / Банк России

Интервью первого зампреда ЦБ Сергея Швецова радио «Комсомольская правда» Самооборона личного кошелька. Что делать, если вас пытаются обмануть банковские клерки? Стоит ли спекулировать на бирже? И как не отдать последние сбережения мошенникам, продающим мечту заработать кучу денег быстро и без усилий? Об этом и многом другом в эфире радио «Комсомольская правда» рассказал первый зампред Центробанка Сергей Швецов.

03.03.2021 12:59 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2021 год В 2021 году Банк России намерен выпустить 55 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются в связи с принятием федеральных законов, и 211 нормативных актов — с приоритетом второй очереди.

24.02.2021 21:50 / ТАСС

ЦБ РФ не исключает введения тарифов за переводы в цифровом рубле Банк России не исключает введения комиссий за переводы в цифровом рубле, но окончательного решения пока не принято. Об этом сообщила первый зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова в ходе прямого эфира в Clubhouse.

18.02.2021 15:47 / ТАСС

Национальные цифровые валюты могут быть запущены в 2023-2024 г. Первый зампредседателя Банка России Ольга Скоробогатова считает, что национальные цифровые валюты могут быть запущены в мире уже в 2023-2024 году.

17.02.2021 16:15 / ТАСС

Совфед одобрил закон о лицах, контролирующих финансовые организации Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон о лицах, контролирующих финансовые организации. Документ разработан в целях установления в рамках судебных процедур (предварительные обеспечительные меры) механизма временного ограничения Банком России распоряжения имуществом контролирующих финансовые организации лиц.

15.02.2021 19:09 / ТАСС

ЦБ РФ организует масштабный обучающий курс по кибербезопасности для финансовых организаций Банк России с сегодняшнего дня начнет проводить лекции по кибербезопасности для сотрудников финансовых организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе регулятора.

04.02.2021 21:15 / ТАСС

Банк России разрабатывает обучающую программу для начинающих инвесторов Банк России в сотрудничестве с Московской биржей и Ассоциацией развития финансовой грамотности (АРФГ) разработает обучающую программу для начинающих инвесторов, сообщил советник руководителя службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Александр Коланьков в рамках онлайн-дискуссии, организованной АРФГ.

04.02.2021 21:11 / Банк России

Развитие рынка финансирования «зеленых» проектов: роль Банка России Банк России намерен создать условия для развития рынка «зеленых» и социальных облигаций, «зеленой» ипотеки, а также способствовать адаптации участников финансового рынка к климатическим рискам. Координацией подготовки конкретных предложений по направлениям устойчивого развития будет заниматься специальная рабочая группа, которая создана в Банке России.

03.02.2021 21:21 / ТАСС

ЦБ РФ установит новые требования к расчету операционного риска банков Банк России подготовил новые требования к расчету операционного риска банков, позволяющие сэкономить часть капитала. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора.

28.01.2021 18:46 / ТАСС

ЦБ РФ планирует стандартизировать договор банковского вклада Банк России планирует стандартизировать договор банковского вклада, чтобы повысить защищенность потребителей банковских услуг. Об этом на онлайн-конференции Ассоциации банков России сообщил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ Михаил Мамута.

21.01.2021 17:54 / ТАСС

ЦБ РФ подготовил новые правила расчета финансовых нормативов для КПК Кредитные потребительские кооперативы (КПК) с 1 октября 2021 года будут рассчитывать финансовые нормативы по новым правилам, позволяющим снизить нагрузку на КПК без ущерба для контроля за их финансовой устойчивостью. Соответствующее указание было подготовлено Банком России, сообщает пресс-служба регулятора.

21.01.2021 17:46 / ТАСС

Проект о запрете продажи ЦБ начинающим инвесторам сложных финансовых продуктов вносят в ГД Законопроект, разработанный группой сенаторов и депутатов, который дает право ЦБ РФ ограничивать продажу неквалифицированным инвесторам сложных финансовых продуктов, если по ним предоставляется неполная или недостоверная информация, будет в четверг внесен в Госдуму. Об этом заявил ТАСС в четверг вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, который является одним из авторов документа.

20.01.2021 19:54 / ТАСС

Экономисты из США и России создали новую методику стабилизации фондовых рынков Российские и американские экономисты выяснили, что рынок фондовых бумаг можно сделать более стабильным и благоприятным для небольших частных инвесторов, создав механизмы, позволяющие им автоматически связывать свои действия с решениями крупных инвесторов. Об этом в среду сообщила пресс-служба НИУ ВШЭ со ссылкой на статью в журнале Review of Economic Studies.

20.01.2021 19:53 / ТАСС

Кредитные организации могут получить новые каналы доступа к данным о доходах заемщиков Кредитные организации и микрофинансовые организации (МФО) могут получить новые каналы доступа к данным о доходах заемщиков, следует из дорожной карты по совершенствованию расчета показателя долговой нагрузки (ПДН), разработанной ЦБ РФ.