Оптимизация регуляторной нагрузки на финансовом рынке

Актуально

Дорожная карта
МФЦ 2013-15

Информация о реализации Дорожной карты «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации»

Мероприятия МФЦ

17.12.2019

Годовая итоговая встреча участников рынка по вопросам реализации мер по развитию финансового рынка (KPI единого регулятора)

10.12.2019

Заседание Российско-Британской рабочей группы по корпоративному управлению

Календарь событий

Февраль 2020
ПнВтСрЧтПтСбВс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829
Развитие / Новости МФЦ

21.02.2020 16:13 / ТАСС

НАУФОР получила статус СРО в отношении деятельности специализированных депозитариев Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) получила статус саморегулируемой организации (СРО) в отношении деятельности специализированных депозитариев.

18.02.2020 16:37 / ТАСС

Глава ЦБ РФ считает недостаточным информирование банками клиентов о киберрисках Российские банки в 2019 году безответственно отнеслись к должному информированию клиентов о возможных рисках кибермошенничества, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина в видеопослании на открытии Уральского форума по информационной безопасности финансовой сферы.

18.02.2020 16:02 / ТАСС

ЦБ РФ указал на риски разрастания киберугрозы внутри финансовых экосистем Банк России обращает внимание на риски распространения проблем в сфере кибербезопастности на всех участников финансовой экосистемы. Об этом сообщил замдиректора департамента Банка России по информационной безопасности Артем Сычев на Уральском форуме.

13.02.2020 16:54 / ТАСС

ЦБ РФ хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов Банк России в целях противодействия недобросовестной продаже финансовых услуг хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на организованной Ассоциацией банков России ежегодной встрече банкиров с руководством Банка России.

13.02.2020 16:51 / ТАСС

Возможность иметь несколько индивидуальных инвестсчетов может появиться в начале 2021 г. Возможность иметь одновременно несколько индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) может быть реализована в начале 2021 года, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

07.02.2020 19:32 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2020 год В 2020 году Банк России намерен выпустить 35 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются во исполнение принятых федеральных законов, и 199 нормативных актов – с приоритетом второй очереди. План подготовки нормативных актов Банка России будет поддерживаться в актуальном состоянии. По мере принятия документов информация будет обновляться. В течение года в план могут вноситься изменения, связанные в том числе с принятием федеральных законов, требующих издания новых нормативных актов.

Новости с 
по 

Правительство квалифицировало физлиц

30.04.2019 15:45 / «КоммерсантЪ»

Правительство одобрило законопроект, изменяющий порядок квалификации инвесторов на рынке ценных бумаг. При этом часть положений нового закона должна быть пересмотрена. Все нормы, вызвавшие сомнения у кабмина, ранее были отвергнуты и представителями профессионального сообщества. Однако главная претензия брокеров — к слишком высокой пороговой сумме счета, которая позволяет инвестору выйти из самой низкой категории и тем самым расширить свои возможности по инвестированию. Тем не менее правительство пока лишь обозначило необходимость обоснования размера этой суммы.

Как рассказали “Ъ” в аппарате правительства, законопроект, расширяющий количество категорий инвесторов-физлиц на рынке ценных бумаг, а также изменяющий порядок присвоения им той или иной категории, несмотря на ряд замечаний, был в целом поддержан кабинетом министров. Документ, вводящий соответствующие изменения в закон «О рынке ценных бумаг» и ряд других законодательных актов, был внесен в Госдуму в конце 2018 года, прошел предварительное рассмотрение, но до сих пор не был принят даже в первом чтении.

В настоящее время существует всего две категории: квалифицированные и неквалифицированные инвесторы. Значительная доля инвесторов-физлиц относится ко второй категории. При этом в их отношении действует значительный объем ограничений по части доступности финансовых инструментов. Вместе с тем они не должны проходить никаких квалифицирующих процедур и не обязаны оперировать каким-либо определенным объемом активов на счетах. Предполагается, что с вступлением в силу нового закона категорий станет четыре: неквалифицированный особо защищаемый и простой инвестор, квалифицированный простой и профессиональный инвестор.

К содержанию первоначальной версии законопроекта были существенные претензии как у регулятора, так и у профучастников (см. “Ъ” от 21 января). Наиболее обсуждаемые нормы, судя по всему, вызвали недоумение и в кабмине. Так, сообщается в отзыве правительства, из законопроекта необходимо исключить положения, обязывающие профучастников в рамках процедуры квалифицирования клиентов проводить проверку достоверности представляемых ими сведений (например, об опыте инвестирования). Кроме того, нужно отказаться от нормы, обязывающей брокеров проводить обязательные ежеквартальные проверки на соответствие физлица текущей категории. По мнению правительства, изменения категорий необходимо проводить только на основании волеизъявления клиента. Подлежит исключению и норма, предполагающая право клиента на приобретение любых ценных бумаг, вне зависимости от присвоенной категории, на сумму 50 тыс. руб.

Авторы отзыва также считают нецелесообразным обязывать проводить квалифицирование клиентов доверительных управляющих. «Мы проводим тщательное риск-профилирование, присваиваем индивидуальный риск-профиль, и только исходя из этого подбираем портфель. По ГК доверительный управляющий также несет большой объем ответственности, в том числе за должное управление,— рассуждает гендиректор "Альфа Капитала" Ирина Кривошеева.— Поэтому роль дополнительной категоризации в данном случае не настолько велика». Впрочем, есть и другое мнение. По словам гендиректора «ФинЭкс Плюс» Олега Янкелева, в мировой практике риск-профилирование означает процедуру определения чувствительности клиента к возможной коррекции рынка и прогноз его поведения в такой ситуации, а не его готовность к приобретению сложных продуктов. «Плюс к этому — квалифицирование позволяет защитить и самого управляющего от необоснованных претензий клиента. Так что эту норму отменять не следует»,— считает он.

Просвет появился и в отношении пороговой суммы на счету, на основании которой клиент получит право называться простым неквалифицированным инвестором. По мнению правительства, размер этой суммы требует «дополнительного обоснования». В текущей редакции документа он составляет 400 тыс. руб. Однако брокеры считают ее завышенной. Исследование ИК «Финам» показало, что в этом случае 80% розничных инвесторов попадает в категорию особо защищаемых. По мнению брокеров, эта норма сводит на нет все их предыдущие усилия по привлечению на рынок частных инвесторов. «Порог должен составлять не более 160 тыс. руб. Мы отмечаем, что начиная именно с этой суммы 50% инвесторов начинают зарабатывать прибыль и становятся более осторожными»,— указывает президент Национальной ассоциации фондового рынка Алексей Тимофеев. По его словам, инвесторы, оперирующие такой суммой, должны иметь право на совершение более широкого круга операций.

По информации “Ъ”, законопроект будет принят в первом чтении и подготовлен ко второму до завершения весенней сессии Госдумы.

Единый регулятор для финансовых рынковПроектная группа №1

21.02.2020 16:13 / ТАСС

НАУФОР получила статус СРО в отношении деятельности специализированных депозитариев Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) получила статус саморегулируемой организации (СРО) в отношении деятельности специализированных депозитариев.

18.02.2020 16:37 / ТАСС

Глава ЦБ РФ считает недостаточным информирование банками клиентов о киберрисках Российские банки в 2019 году безответственно отнеслись к должному информированию клиентов о возможных рисках кибермошенничества, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина в видеопослании на открытии Уральского форума по информационной безопасности финансовой сферы.

18.02.2020 16:02 / ТАСС

ЦБ РФ указал на риски разрастания киберугрозы внутри финансовых экосистем Банк России обращает внимание на риски распространения проблем в сфере кибербезопастности на всех участников финансовой экосистемы. Об этом сообщил замдиректора департамента Банка России по информационной безопасности Артем Сычев на Уральском форуме.

13.02.2020 16:54 / ТАСС

ЦБ РФ хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов Банк России в целях противодействия недобросовестной продаже финансовых услуг хочет получить право устанавливать правила продажи финансовых продуктов. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на организованной Ассоциацией банков России ежегодной встрече банкиров с руководством Банка России.

13.02.2020 16:51 / ТАСС

Возможность иметь несколько индивидуальных инвестсчетов может появиться в начале 2021 г. Возможность иметь одновременно несколько индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) может быть реализована в начале 2021 года, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

07.02.2020 19:32 / Банк России

Банк России публикует план подготовки нормативных актов на 2020 год В 2020 году Банк России намерен выпустить 35 нормативных актов с приоритетом первой очереди, которые издаются во исполнение принятых федеральных законов, и 199 нормативных актов – с приоритетом второй очереди. План подготовки нормативных актов Банка России будет поддерживаться в актуальном состоянии. По мере принятия документов информация будет обновляться. В течение года в план могут вноситься изменения, связанные в том числе с принятием федеральных законов, требующих издания новых нормативных актов.

31.01.2020 15:00 / Банк России

Банк России одобрил более 100 инициатив рынка по оптимизации регуляторной нагрузки Подведены первые итоги деятельности Рабочей группы Банка России по оптимизации регуляторной нагрузки на участников финансового рынка, которая была создана в августе 2019 года. Ее работа направлена на актуализацию нормативной базы по вопросам, относящимся к компетенции мегарегулятора.

31.01.2020 14:39 / ИНТЕРФАКС

ЦБ РФ одобрил одну шестую часть инициатив финрынка по оптимизации регуляторной нагрузки Банк России одобрил более 100 инициатив участников финансового рынка по оптимизации регуляторной нагрузки из 600 поступивших инициатив, следует из сообщения регулятора. Как сообщалось ранее, в сентябре 2019 года Банк России предложил профессиональному сообществу проанализировать действующую нормативно-правовую базу по регулированию финансового рынка, чтобы выявить утратившие актуальность или избыточные нормы. Для этого в августе при регуляторе была создана специальная рабочая группа, ее возглавил первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Медиатором этой работы выступает аналитический центр "Форум", который аккумулирует все предложения рынка.

31.01.2020 14:38 / ТАСС

ЦБ РФ одобрил свыше 100 инициатив рынка по оптимизации регуляторной нагрузки Банк России по итогам деятельности специальной рабочей группы, созданной в августе 2019 года, одобрил более 100 инициатив участников финансового рынка по оптимизации регуляторной нагрузки. Об этом говорится в сообщении регулятора "За три месяца от участников финансового рынка поступило свыше 600 инициатив, большая часть которых уже прошла рассмотрение рабочими подгруппами. Большинство принятых решений касается вопросов допуска финансовых организаций на рынок (28 инициатив) и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (21 инициатива). Одобрены предложения, направленные на совершенствование процедуры формирования отчетности банками и некредитными финансовыми организациями, а также на упрощение раскрытия информации эмитентами", - отмечает ЦБ.

28.01.2020 15:43 / ТАСС

Процесс оздоровления банковского сектора РФ находится в завершающей стадии  Процесс оздоровления российского банковского сектора находится в завершающей стадии, пик пришелся на 2014-2016 гг., сообщается в материалах ЦБ РФ.

23.01.2020 16:08 / ТАСС

Госдума приняла закон о согласовании с ФАС доптребований к центральному депозитарию Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий необходимость согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России определяемых Банком России дополнительных требований к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария. Документ, инициированный правительством РФ, разработан во исполнение указа президента РФ от 21 декабря 2017 г. "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", а также во исполнение утвержденного распоряжением правительства плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы.

23.01.2020 16:05 / ТАСС

ЦБ может дифференцировать надбавки к достаточности капитала за системную значимость Банк России рассматривает возможность дифференцировать для банков надбавки к достаточности капитала за системную значимость кредитной организации. Об этом говорится в консультативном докладе ЦБ РФ на тему определения системно значимых кредитных организаций и подходов к их регулированию.

16.01.2020 16:52 / Банк России

Комиссия Банка России получила 555 обращений о восстановлении деловой репутации Комиссия по рассмотрению жалоб на принятые Банком России решения о признании лица не соответствующим квалификационным требованиям или требованиям к деловой репутации за время своей работы получила 555 обращений, свидетельствуют данные по состоянию на 1 января 2020 года. С 28 января 2018 года комиссия рассматривает жалобы должностных лиц и владельцев крупных пакетов акций (долей) кредитных и ряда некредитных финансовых организаций на признание их не соответствующими установленным требованиям.

15.01.2020 17:18 / «КоммерсантЪ»

Полномочия руководителей профильных департаментов ЦБ пересмотрят ЦБ проводит перераспределение полномочий между начальниками департаментов. Глава департамента рынка ценных бумаг Лариса Селютина займется инфраструктурой фондового рынка, в частности маркетплейсом. Ее полномочия в части надзора за профучастниками будут переданы главе департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Кириллу Пронину. Эксперты считают, что это может быть только началом перемещения полномочий и кадров.